國家多項新規(guī)定將施行 提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
2008-07-04 15:35:11
今后，國有企業(yè)負責人若再對技術(shù)創(chuàng)新不“上心”，將很有可能在業(yè)績考核中“落馬”。7月1日起，修訂后的《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》（以下簡稱《科技進步法》）就要開始施行。多項實質(zhì)性條款為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位“保駕護航”，成為其中最大的亮點之一。昨天下午，科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長胡志堅在專題報告會上為本市科技工作者詳細解讀了新《科技進步法》的修訂思路及相關(guān)制度。
修訂后的《科技進步法》將“企業(yè)技術(shù)進步”單獨列為一章，強調(diào)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，規(guī)定要建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，企業(yè)同科技研發(fā)機構(gòu)、高校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。胡志堅解釋說，目前我國科技創(chuàng)新系統(tǒng)失效的原因有很多，從制度的角度來說，企業(yè)之間創(chuàng)新合作少、產(chǎn)學研合作制度不匹配等，導致企業(yè)科技投入積極性不高、難以真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。為此，修訂后的《科技進步法》規(guī)定了三大措施為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供制度保障：
稅收優(yōu)惠《科技進步法》規(guī)定，從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)、投資中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，從事技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢和服務(wù)，可享受稅收優(yōu)惠。
資本市場《科技進步法》支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展。國家還鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引導社會資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。
業(yè)績考核《科技進步法》要求，國有企業(yè)負責人對企業(yè)的技術(shù)進步負責。對國有企業(yè)負責人的業(yè)績考核，應(yīng)當將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等納入其中。
