國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略工程大飛機(jī)項(xiàng)目引領(lǐng)制造業(yè)升級(jí)
2008-07-03 17:14:02
“運(yùn)十”離開(kāi)天空的21年后，大飛機(jī)項(xiàng)目再次進(jìn)入了中國(guó)最高決策層的核心議事日程。2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020年）》，大型飛機(jī)研制被確定為中國(guó)未來(lái)15年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施的16個(gè)重大專項(xiàng)之一。2006年3月，全國(guó)人大通過(guò)了“十一五”規(guī)劃綱要，大型飛機(jī)項(xiàng)目在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項(xiàng)中占據(jù)顯著位置。
2008年5月，中國(guó)商用飛機(jī)有限公司在上海掛牌成立，中央委員張慶偉任董事長(zhǎng)。大飛機(jī)項(xiàng)目受到國(guó)家如此高規(guī)格的待遇，原因在于大型民用飛機(jī)制造業(yè)的發(fā)展在我國(guó)國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及制造業(yè)升級(jí)中具有不可替代的作用，是國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略工程。
深刻的國(guó)防背景
現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)表明，航空工業(yè)是國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)。世界軍事大國(guó)把航空武器的發(fā)展放到了更加突出的位置，美國(guó)國(guó)防采購(gòu)三分之一以上的金額是用于飛機(jī)項(xiàng)目的。
然而，僅僅依靠國(guó)家非市場(chǎng)化的投入和支持模式，航空工業(yè)的發(fā)展缺乏活力和可持續(xù)性。所以，真正能夠成為航空工業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的是民用航空，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家航空工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。而且，大飛機(jī)經(jīng)過(guò)改裝可以變成預(yù)警機(jī)、空中加油機(jī)、海上巡邏機(jī)等，具有很高的軍用價(jià)值。如美軍的E—3預(yù)警機(jī)就是由波音707客機(jī)改裝而成，日本的KC—767空中加油機(jī)則是用波音767客機(jī)改成的。
我國(guó)航空制造業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
我國(guó)現(xiàn)代民用航空制造業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)60年代。1966年4月，西飛公司正式啟動(dòng)逆向仿制安—24的任務(wù)，雖然之后沒(méi)有迅速通過(guò)設(shè)計(jì)定型，但它拉開(kāi)了我國(guó)民用航空制造業(yè)的序幕。1969年初，西安飛機(jī)廠以蘇制安—12飛機(jī)為原型進(jìn)行設(shè)計(jì)，歷時(shí)4年多完成設(shè)計(jì)制造。1974年底“運(yùn)八”首飛成功，并被作為中國(guó)生產(chǎn)數(shù)量最多的大中型軍民兩用飛機(jī)，投入到客貨運(yùn)輸中。
上世紀(jì)70年代，以“運(yùn)十”項(xiàng)目為基礎(chǔ)，我國(guó)民用航空制造業(yè)迎來(lái)了第一個(gè)發(fā)展高潮。之后，雖然經(jīng)歷了“運(yùn)十”下馬的挫折，但通過(guò)組裝MD82/83和生產(chǎn)組裝MD90以及一系列航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的實(shí)踐，我國(guó)民用航空制造業(yè)還是獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
回顧近40年的發(fā)展歷史，我國(guó)航空制造業(yè)的成長(zhǎng)主要通過(guò)兩個(gè)途徑，一是通過(guò)核心企業(yè)集中運(yùn)作“運(yùn)十”、MD82/83、MD90、空客A320、ARJ21等比較完整的整機(jī)項(xiàng)目，二是通過(guò)更加多元的經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)。
專家認(rèn)為，ARJ21項(xiàng)目及中航商飛是中國(guó)民機(jī)商業(yè)化運(yùn)作的新起點(diǎn)。ARJ21項(xiàng)目被看成是一次大飛機(jī)項(xiàng)目的熱身，其意義就在于它是我國(guó)首個(gè)以中國(guó)制造商為主體，按照現(xiàn)代市場(chǎng)化手段運(yùn)作的民用客機(jī)研制項(xiàng)目。目前，ARJ21項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)主體中航商飛已經(jīng)整體注入大飛機(jī)公司，并將在其中發(fā)揮重要的作用。
產(chǎn)業(yè)格局基本完善
通過(guò)對(duì)比，中國(guó)航空制造四廠（上飛、西飛、成飛、沈飛）在MD90合作生產(chǎn)、Boeing轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、ARJ21自主研制項(xiàng)目中所承擔(dān)的任務(wù)表明，中國(guó)目前大型民機(jī)制造業(yè)的分工和合作模式基本在MD90項(xiàng)目中確定下來(lái)：上航負(fù)責(zé)總裝（設(shè)計(jì)）、試飛和水平尾翼的制造；西飛負(fù)責(zé)機(jī)翼和機(jī)身的制造；成飛負(fù)責(zé)機(jī)頭和機(jī)門(mén)的制造；沈飛負(fù)責(zé)尾端、電源中心和電纜等。從之后的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)和ARJ21的自主研發(fā)都持續(xù)了這一模式來(lái)看，預(yù)計(jì)未來(lái)大飛機(jī)項(xiàng)目中的分工也將保持這一格局的基本框架。
經(jīng)過(guò)Y—10、MD82/83、MD90項(xiàng)目的鍛煉，中國(guó)民機(jī)制造業(yè)獲得了很大的提升，并且這種提升獲得了西方主流飛機(jī)制造業(yè)的認(rèn)可，而且隨著中國(guó)客機(jī)采購(gòu)量的攀升，憑借本土的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)務(wù)順理成章地步入快速增長(zhǎng)的階段。
2007年，我國(guó)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)業(yè)務(wù)連續(xù)3年保持30%以上的增長(zhǎng)。2007年1~11月，我國(guó)交付4.6億美元航空產(chǎn)品，年內(nèi)新簽合同額超過(guò)8億美元，帶動(dòng)民用航空產(chǎn)品增長(zhǎng)31.8%。
雖然發(fā)展很快，但我國(guó)航空轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)的價(jià)值總量和層次還處于較低水平。2007年，日本航空轉(zhuǎn)包市場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)100億美元，而我國(guó)業(yè)務(wù)規(guī)模只有約5億美元。因此，中國(guó)航空企業(yè)的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)能力遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到飽和，具有巨大的發(fā)展空間。通過(guò)這些項(xiàng)目的積累，我國(guó)民機(jī)制造業(yè)在技術(shù)水平、生產(chǎn)能力和工程管理方面都獲得了很大提升。
引領(lǐng)制造業(yè)技術(shù)升級(jí)
航空制造業(yè)能夠大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)的一項(xiàng)研究表明，美國(guó)民用飛機(jī)銷售額每增長(zhǎng)1%，GDP就增長(zhǎng)0.74%。另有研究表明，向航空工業(yè)每投入1萬(wàn)美元，10年后就可以產(chǎn)生50萬(wàn)～80萬(wàn)美元的收益。根據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)20年我國(guó)民機(jī)市場(chǎng)將需要約3400架新飛機(jī)，價(jià)值約3400億美元。依靠這樣的市場(chǎng)規(guī)模，發(fā)展我國(guó)的民用航空制造業(yè)可以極大地促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除了對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接促進(jìn)作用，更重要的是航空制造業(yè)對(duì)整個(gè)制造業(yè)的帶動(dòng)作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿κ侵圃鞓I(yè)，2007年制造業(yè)工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的44％，但隨著資源價(jià)格提高、人民幣升值，中國(guó)制造業(yè)技術(shù)含量低、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻問(wèn)題再次凸顯，而大飛機(jī)項(xiàng)目在帶動(dòng)制造業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面具有<
