世紀之交的中國機械制造業(yè)
2008-03-04 15:09:29
摘要 首次闡明了中國發(fā)展先進制造技術(shù)的基本要求——適用先進方針和可繼續(xù)發(fā)展方針。提出了21世紀中國機械制造業(yè)的幾個主要問題，以求抓住重點、滿足要求、加大國際合作、增強發(fā)展?jié)摿Α?BR> 關(guān)鍵詞 機械制造業(yè) 中國 先進制造技術(shù) 可持續(xù)發(fā)展
中國圖書資料分類法分類號 TH
世紀之交的全球經(jīng)濟發(fā)展有三個明顯特征：一是世界科技革命日新月異，信息化時代、知識產(chǎn)業(yè)時代正在來臨；二是世界經(jīng)濟在起伏中進一步增長，發(fā)展依然是時代的主題之一，是全人類的共同愿望；三是全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國際經(jīng)濟合作日趨緊密。
我國國內(nèi)形勢也有三個特征：一是國民經(jīng)濟的發(fā)展正由量的追求轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國家大力促進經(jīng)濟方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；二是國民經(jīng)濟的市場化、社會化程度迅速提高，經(jīng)濟體制進一步從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變；三是對外開放總體格局基本形成，正向進一步擴大開放的深度和提高合作質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。
在這樣的內(nèi)外形勢下，中國機械制造業(yè)既面臨國內(nèi)裝備市場巨大、國際合作前景廣闊的機遇，同時也受到國際競爭對手強大和自身適應能力不足的挑戰(zhàn)。
在此背景下，探討一下世紀之交的中國機械制造業(yè)的現(xiàn)狀和未來、方針和戰(zhàn)略、成就和使命，無疑是十分必要的。
1 在改革開放中不斷取得新進展
1.1 機械制造業(yè)的地位不斷提高，方針更趨明朗，保證了行業(yè)健康發(fā)展
1.1.1 機械制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位日趨明朗
中國機械工業(yè)產(chǎn)值在全國工業(yè)中的比重為23%左右；重要機械產(chǎn)品的產(chǎn)量近年來不斷提高，1996年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量占世界第四位，機床產(chǎn)量雖有下降，仍占世界第六位。
改革開放的19年中，機械工業(yè)總產(chǎn)值平均年增長率達14.0%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長速度，機械工業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。
機械產(chǎn)品年出口約300億美元，為全國外貿(mào)出口總額的五分之一，僅次于紡織服裝行業(yè)居第二位。
我國的機械制造業(yè)保證了國內(nèi)建設(shè)所需裝備水平的不斷提高，保證了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一些關(guān)系國家安全和長遠利益的重大裝備國產(chǎn)化水平的不斷提高。
由于機械制造業(yè)作為裝備工業(yè)的重要地位及其對于國民經(jīng)濟發(fā)展的廣泛關(guān)聯(lián)度，國家將機械工業(yè)、汽車工業(yè)與電子工業(yè)、建筑工業(yè)、石化工業(yè)同列為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.1.2 機械制造業(yè)瞄準發(fā)展中的四個重點
國家產(chǎn)業(yè)政策在明確機械工業(yè)、汽車工業(yè)支柱地位的同時，還指出機械工業(yè)要以關(guān)鍵的基礎(chǔ)機械、基礎(chǔ)零部件和重大技術(shù)成套設(shè)備為重點，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力；汽車工業(yè)要盡快形成少廠點、大批量的生產(chǎn)體制和有序競爭的市場結(jié)構(gòu)，提高國內(nèi)市場占有率和國際競爭力。
為此，機械工業(yè)、汽車工業(yè)為近期的發(fā)展確定了具有基礎(chǔ)性和帶動性的四個重點：
(1)重要基礎(chǔ)機械 主要是數(shù)控機床、加工中心、生產(chǎn)線，如生產(chǎn)汽車、摩托車的金屬切削、鍛壓和焊接生產(chǎn)線設(shè)備及相應的工卡量模具。
(2)重要基礎(chǔ)件 主要是液壓、氣動、密封元件及系統(tǒng)、軸承、電器元件、電力電子器件和重要的鑄鍛毛坯件。
(3)重大技術(shù)設(shè)備 主要是大型火力、水力、核發(fā)電設(shè)備，以及為鋼鐵冶金、石油化工、交通運輸、港口礦山等提供的重大裝備。
(4)汽車 主要是經(jīng)濟型轎車、專用底盤、汽車摩托車發(fā)動機和關(guān)鍵零部件、大型模具等。
1.1.3 機械制造業(yè)確定基本發(fā)展戰(zhàn)略
機械制造業(yè)確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5項戰(zhàn)略：
(1)競爭促發(fā)展戰(zhàn)略 對于企業(yè)，要以市場為導向，開發(fā)產(chǎn)品，開拓市場，滿足需求，取得效益；對于政府，要按照價值規(guī)律、供求關(guān)系和競爭機制優(yōu)化資源配置，依靠經(jīng)濟、法律、信息等手段，引導發(fā)展方向，培育市場，創(chuàng)造有序競爭環(huán)境。
(2)依靠科技進步戰(zhàn)略 正確處理引進技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系，加強科研成果產(chǎn)業(yè)化，積極采用適用先進技術(shù)；實施以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研全面結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制。
(3)有限目標、重點突破戰(zhàn)略 采用“特定范圍，有限目標，擇優(yōu)扶植，集中突破”的方針，一個時期集中力量振興若干重要領(lǐng)域。
(4)經(jīng)濟規(guī)模戰(zhàn)略 扶植大企業(yè)走高起點、大批量、專業(yè)化道路；發(fā)展專業(yè)化的“小型巨人”。
(5)內(nèi)外結(jié)合戰(zhàn)略 促進國內(nèi)外產(chǎn)品互通有無，以及技術(shù)、管理和資金上的合作，促進行業(yè)內(nèi)外的結(jié)合。
1.1.4 機械制造業(yè)的科技發(fā)展方針
從行業(yè)的實際情況出發(fā)，制定出相應的科技發(fā)展方針，是保證行業(yè)健康發(fā)展的重要前提。
(1)強調(diào)適用先進的技術(shù) 在適用前提下力求先進，追求先進必先考慮適用：既要水平，更要實效，既講先進，更看實用。
(2)突出質(zhì)量和服務(wù) 在質(zhì)量(Q)、服務(wù)(S)、供貨時間(T)、價格/成本(C)四要素中，區(qū)分輕重緩急，權(quán)衡利弊，現(xiàn)階段中國機械制造業(yè)要突出的無疑是產(chǎn)品質(zhì)量(特別強調(diào)可靠性)和服務(wù)。
(3)以企業(yè)為主體 企業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的投入主體、實施主<
