科技創(chuàng)新成沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一牽動(dòng)力
2007-12-05 14:35:02
將自主創(chuàng)新提升為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略
科技創(chuàng)新成沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一牽動(dòng)力
沈陽(yáng)市在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，作出了將經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)由結(jié)構(gòu)調(diào)整向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的重大決策，把提高自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎，提升為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)從老工業(yè)基地調(diào)整改造向自主創(chuàng)新的重大轉(zhuǎn)變。
在將自主創(chuàng)新提升為城市發(fā)展戰(zhàn)略中，沈陽(yáng)市確立了科技創(chuàng)新的重點(diǎn)突破領(lǐng)域。市委、市政府從務(wù)實(shí)的角度，針對(duì)沈陽(yáng)的要害環(huán)節(jié)，提出科技創(chuàng)新要在6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破：拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，在構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶上取得突破；實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，在打造國(guó)家先進(jìn)裝備制造基地上取得突破；推動(dòng)企業(yè)提高研發(fā)能力，在培育科技企業(yè)群上取得突破；引進(jìn)科技領(lǐng)軍人物和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在打造人才高地上取得突破；加強(qiáng)孵化體系建設(shè)，在科技企業(yè)的培育載體上取得突破；大力發(fā)展科技風(fēng)險(xiǎn)投資，在構(gòu)建投資金融體系上取得突破。這六大突破的提出為全市的科技創(chuàng)新工作指明了方向。此外，沈陽(yáng)市出臺(tái)了促進(jìn)科技創(chuàng)新10個(gè)領(lǐng)域的配套政策。
沈陽(yáng)市還進(jìn)一步明確科技創(chuàng)新路徑，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，特別是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。通過(guò)實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，攻克了一批共性關(guān)鍵技術(shù)，取得了一批裝備制造領(lǐng)域的自主創(chuàng)新成果。近年來(lái)，沈陽(yáng)市實(shí)施國(guó)家裝備制造領(lǐng)域“863”攻關(guān)項(xiàng)目261項(xiàng)，承擔(dān)全省攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目328項(xiàng)，市級(jí)科技計(jì)劃安排506項(xiàng)，催生了一大批重大科技成果。沈陽(yáng)市還大力推進(jìn)裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新。東軟集團(tuán)組織力量開(kāi)展信息、影像、醫(yī)學(xué)等跨學(xué)科研究，開(kāi)發(fā)出數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備，使我國(guó)成為繼美、德、日之后第四個(gè)能生產(chǎn)CT的國(guó)家，產(chǎn)品不僅遍布全國(guó)30多個(gè)省區(qū)，更遠(yuǎn)銷(xiāo)到了歐洲、美國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。而通過(guò)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)一批先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，沈陽(yáng)市實(shí)行對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。機(jī)床集團(tuán)通過(guò)并購(gòu)德國(guó)西斯公司，在大型機(jī)床生產(chǎn)上取得了突破；沈重引進(jìn)德國(guó)維爾特公司技術(shù)再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了以盾構(gòu)機(jī)為主的重型隧道工程機(jī)械成套設(shè)備生產(chǎn)。
作為老工業(yè)基地，沈陽(yáng)市在創(chuàng)新中充分發(fā)揮企業(yè)居多的優(yōu)勢(shì)，確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，大力推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。去年以來(lái)，沈陽(yáng)市實(shí)施了科技領(lǐng)航型企業(yè)創(chuàng)建計(jì)劃和高成長(zhǎng)性企業(yè)培育計(jì)劃，加大對(duì)科技型企業(yè)的扶持。引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，去年安排市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)2.1億元，吸引企業(yè)自籌20.5億元，政府科技投入增加了近10倍。在全年科技計(jì)劃項(xiàng)目中，61%由企業(yè)為主承擔(dān)，新增的工程技術(shù)中心57%建在企業(yè)，科技資源進(jìn)一步向企業(yè)集中。沈陽(yáng)市還加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化。去年，沈陽(yáng)市共有31個(gè)企業(yè)項(xiàng)目獲得省政府科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，占全省27%；爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金1130萬(wàn)元，占全省29%。
為了在全市營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，沈陽(yáng)市不斷加大科技投入，在確保財(cái)政科技投入法定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，每年新增5億元，與科技三項(xiàng)費(fèi)用統(tǒng)籌使用，設(shè)立了科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，去年全市科技總投入18.47億元。圍繞孵化器建設(shè)、投融資體系構(gòu)建、成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)等工作，沈陽(yáng)市研究出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策和實(shí)施細(xì)則，使科技企業(yè)孵化器建設(shè)蓬勃發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化空間更加廣闊。
