屠新泉，全球化智庫(CCG)特邀高級研究員，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長。
5月20日，2023清華五道口全球金融論壇期間，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長、教授屠新泉在接受澎湃新聞記者采訪時談到了如何理解全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑、中國產(chǎn)業(yè)鏈外遷現(xiàn)象。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，屠新泉表示，一方面，它是一直在發(fā)生的現(xiàn)象，是一個市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，因?yàn)橘Y本總是往成本最低的地方去轉(zhuǎn)移，“過去中國承接很多加工貿(mào)易，就是在承接別人的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”
另一方面，看到轉(zhuǎn)移的同時也要看到升級，兩者是并行的過程，因?yàn)橐粐囊胤A賦適合更高級的產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展，所以相應(yīng)的原有要素稟賦所適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)就需要調(diào)整并轉(zhuǎn)移到其他的國家和區(qū)域。從我國目前的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移情況看即是如此，總體上向外轉(zhuǎn)移的是技術(shù)含量相對比較低、勞動密集型的行業(yè)比較多一些。
“當(dāng)然因?yàn)橹袊奶厥庑栽谟谖覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、國土比較遼闊、人口規(guī)模也非常大，所以我們希望盡可能減緩這種轉(zhuǎn)移，以免對國內(nèi)尤其是就業(yè)造成沖擊，對一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊?！蓖佬氯f，不過需要注意的是，從過去的經(jīng)驗(yàn)看，中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)是比較慢的，一般而言，當(dāng)一個國家停留在勞動密集型產(chǎn)業(yè)階段10至20年左右就差不多要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但中國的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過大概40年左右才開始出現(xiàn)比較成規(guī)模的轉(zhuǎn)移。
屠新泉指出，從外貿(mào)角度看，中國的地位正在發(fā)生變化——從過去是最終消費(fèi)品的主要出口國，現(xiàn)在越來越成為中間品的最大出口國。比如，現(xiàn)在中國和越南、印度之間的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系是“我們在中上游、他們在中下游”，形成梯度的合作關(guān)系，中國成為其中間品主要供應(yīng)國。甚至包括韓國，“長期韓國對我們有很大的貿(mào)易順差，但今年一季度我們對韓國有貿(mào)易順差。”
