本文來自微信公眾號:寧南山(ID:ningnanshan2017),作者:深圳寧南山,題圖來自:視覺中國
貿(mào)易戰(zhàn)三年過去了,中國今年對美國出口一片火熱, 2021年1至9月,我國對美國出口26650.9億元,同比增長22.6%;進口8524.1億元,同比增長32.6%。
怎么說呢,今年我國對美出口超過歷史峰值的3.16萬億人民幣,創(chuàng)下歷史最高紀錄可以說毫無壓力。
但是背后的原因,我覺得不能只是從中國的視角來看,也要從美國的視角來看。
三年前,2018年8月20-27日,美國USTR貿(mào)易代表辦公室舉辦了聽證會,就準備對中國出口美國商品進一步加征關(guān)稅聽取美國各行業(yè)代表的意見,注意這個聽證會是支持和反對的意見都可以提的,只是要說明理由是什么,很有意思的是,358名美國各行業(yè)代表公司出席會議,有95%表示反對加征關(guān)稅。
這充分說明了美國經(jīng)濟界在利益方面和中國的捆綁性,從自身利益角度考慮是不愿意和中國脫鉤的,這和中國經(jīng)濟界的態(tài)度是一致的,那就是也反對和美國脫鉤,大家一起做生意才是雙贏的局面。
當然即使這樣美國政府還是征收了關(guān)稅,只不過對其中部分進行了豁免,這說明美國的政界從戰(zhàn)略角度出發(fā),認為不是雙贏,而是中國贏的更多,而只有美國贏的更多在他們眼里才叫雙贏,所以要采取行動。
下面是我當時翻譯的當時的部分會議記錄,可以體會下美國公司為什么大部分反對征稅,從中我們也可以一窺中國制造的優(yōu)勢在哪里:成本,制造工藝和勞動力素質(zhì),技術(shù)水平,產(chǎn)能,貨期和基礎(chǔ)設(shè)施都有獨到的地方,當時是2018年,這次的疫情又可以加一項:那就是政府應對重大公共危機,維持社會穩(wěn)定的能力。
發(fā)言記錄翻譯如下:
1:美國Master Brand Cabinets的公司:
我們有1.1萬名員工依靠國際供應鏈生存,中國目前是唯一既有產(chǎn)能又有很強制造工藝的國家。美國的制造商工人不具備這樣的技藝,而且也不想學(估計是因為要求很精細)
2:美國 Homewerks worldwide的公司:
我們公司只有60個人,不可能自己搞制造。我們考察了很多印尼的工廠,但是他們沒有一家能夠達到我們的技術(shù)規(guī)格要求。意大利手工技術(shù)倒是夠強,但是他們根本不愿意承接中國的落后產(chǎn)能。所以我們目前暫時找不到中國的替代國。:
3:美國International housewares association說:
中國以外不僅沒有替代來源,而且也根本沒有人在這方面投資(因為競爭不過中國);而且從開始投資建廠到正式運營需要2年的時間。
4:美國Broan-NuTone公司說,
我們公司有1000名員工,從中國買的是低功率電機,這個本來就是老技術(shù),對美國不構(gòu)成威脅,而且該種產(chǎn)品目前在中國以外找不到替代來源。
5:一家叫做Continental material的公司從中國大量購買釘子和訂書釘,
他們遇到的問題是,很多類型的釘子和訂書釘量很小,只有中國的工廠在做。還有個問題是釘子和訂書釘中國份額極高,中國以外的產(chǎn)能很小。
6:Max Home公司說,
如果征收關(guān)稅,那么我們認為美國的工廠會搬到墨西哥,因為可以把中國產(chǎn)品從墨西哥進口到美國,反正從墨西哥進口中國產(chǎn)品是tax free的。
7:Moen公司說,
我們是做水管的,目前只有中國有足夠的設(shè)備和人工來進行生產(chǎn),我們雖然在研究從中國以外的國家采購,但是目前為止還沒有找到任何一家合適的。
8:對iRobot公司的聽證內(nèi)容,這家公司相信大家都很熟悉,是美國的專業(yè)機器人制造商,他們的掃地機器人和擦地機器人都很熱賣。
問:對中國征稅是否讓你們的市場份額受損?
回答:是的,我們目前在嘗試從別的渠道采購中國零部件的替代品,但是價格都明顯高出中國制造的零部件。
9:47 Brand, LLC公司
我們用了十年的時間才把公司的運營和生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外,如果現(xiàn)在要轉(zhuǎn)移回美國的話,也需要同樣長的時間。
10:Dagne Dover公司:
我們首先嘗試過產(chǎn)品在越南進行制造,但是最終發(fā)現(xiàn)中國工廠具備更高的工藝技術(shù)
(skill)和更完備的供應鏈
11;這家叫做Leather Miracles,LLC的美國公司對中國工人的評價更高
這家公司是做皮革制品的,在陳述中說中國的工人具有非常高超的皮革處理手工技能。
然后委員會問:有沒有可能把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國以外的國家?
回答:我們已經(jīng)看過很多地方(looked many places),但是中國工人更加優(yōu)秀,我們的第二,第三,第四選擇即使加起來也沒辦法和中國工人比。
Chinese labors are way better with no comparisons than the 2nd, 3rd and 4th put together.
12:5N Plus Semiconductors是做半導體的公司
給美國衛(wèi)星供應產(chǎn)品,該公司是僅有的兩家認證供應商,提到其需要的材料,中國供應了全球的65%,處于壟斷地位。我猜測他說的material應該是指稀土。
13:Transdesic International,Inc.公司
這家公司從中國進口水泥,我們需要的某種水泥全世界只有中國在生產(chǎn)。而且水泥產(chǎn)品美國國內(nèi)的生產(chǎn)金額只有5億美元,我們從中國進口2.4億美元補充,更重要的是,中國政府壓根對水泥產(chǎn)業(yè)并不是很看重了,本來就是要清退產(chǎn)能,提高關(guān)稅是幫助中國加速淘汰落后產(chǎn)能。
14:Personal Care Products Council
這個是個人護理醫(yī)療產(chǎn)品協(xié)會,這個協(xié)會申辯的理由是,大量從中國出口到美國的醫(yī)療產(chǎn)品并不是中國公司生產(chǎn)的,沒有必要征稅。
15:PMC Organometallix,Inc.
這家公司是做化學穩(wěn)定劑的公司,但是全球化學原料只有中國,一家德國公司和一家法國公司制造,如果對中國產(chǎn)品全部征收關(guān)稅,那么德國和法國公司肯定會跟著漲價大撈一筆。
問:確定如果中國公司產(chǎn)品價格提高,德國和法國公司會跟著漲價嗎?
答:是的,這樣的事情之前就發(fā)生過。
16;Mitsubishi Chemical America
這家公司是大名鼎鼎的三菱化學美國公司,他們也跳出來反對征稅。三菱化學強調(diào),我們在美國有20個分支機構(gòu),雇傭了24000名美國員工,尤其是主要的田納西工廠,我們支付給工人的平均工資高達6.5萬美元。
我們沒有辦法在中國以外找到同等產(chǎn)能和質(zhì)量的供應來源,如果征稅25%,那么我們只能選擇自行支付關(guān)稅。另外我們從中國進口化學材料已經(jīng)四年了,從未有任何IP(知識產(chǎn)權(quán))被盜的情況。
問:如果征稅的后果是什么?
答:我們只能選擇自行吸收關(guān)稅,另外這是逼迫我們將美國工廠轉(zhuǎn)移到中國。
17: RV Industry Association
該行業(yè)協(xié)會的企業(yè)會員生產(chǎn)了美國98%的拖車(trailer),中國供應商響應速度極快,從訂單到完成生產(chǎn)只需要3個星期,但是美國國內(nèi)的供應商需要8-9個星期
18:Motor& Equipment Manufacturers Association
馬達和設(shè)備制造協(xié)會說,很多企業(yè)和中國供應商是簽訂的長期合同,沒有辦法撤銷,如果征收關(guān)稅那么只能自己支付。
19:Arrowhead Engineered Products
這家公司設(shè)計和生產(chǎn)弓箭的箭頭,70%的產(chǎn)品在中國制造,由于具有對客戶的危險性,因此供應商并不能隨便更換。
20:Auto Care Association
美國汽車保養(yǎng)協(xié)會,說我們這個汽車保養(yǎng)行業(yè)雇傭了460萬人,相當于全美國勞動力的6%
問題:汽車養(yǎng)護產(chǎn)品有沒有中國以外的替代來源?
回答:美國78%的汽車養(yǎng)護產(chǎn)品是中國制造,11%來自墨西哥,5%來自加拿大,2%來自德國,然而質(zhì)量上面并沒有非常大的差別。
21:Newpark Drilling Fluids, LLC
鉆井用的泥漿(drilling fluid),中國生產(chǎn)了全球42%,印度生產(chǎn)了18%,摩洛哥生產(chǎn)12%,墨西哥生產(chǎn)了4%,別的國家在產(chǎn)能上無法替代中國,而且質(zhì)量上也需要考慮。
22:Petroleum Equipment and Services Association
美國石油設(shè)備和服務協(xié)會說,由于石油生產(chǎn)設(shè)備非常復雜,因此尋找其他供應商需要很長的時間,如果征稅那么我們只能自己承擔費用。
問題:需要多長時間尋找其他供應商?
答:1-2年。
當然,也有支持征稅的廠家,這些公司主要是因為遭遇了中國同行的競爭,迫切需要關(guān)稅保護,例如Element Electronics,反對對中國產(chǎn)電視機零部件征稅,但是卻支持對電視機整機征稅。該公司在加州有電視機生產(chǎn)線,也是目前美國唯一一家電視機生產(chǎn)商。
該公司承認“we can’t sustain without Chinese components”,也就是根本不可能離開中國的電視機零部件供應,但是又明確希望美國政府對中國進口電視機整機征稅,以便于和中國和墨西哥制造的電視機競爭。
問:為什么你們只能從中國采購?
回答:因為整個亞洲只有5-6家工廠,而我們需要的零部件剛好全部在中國工廠制造。
另外美國的創(chuàng)業(yè)公司強烈反對對中國進行征稅,
創(chuàng)業(yè)公司Brilliant home technologies在聽證會上說:我們是一家創(chuàng)業(yè)公司,利潤非常微薄,現(xiàn)金流很緊張,產(chǎn)品基本從中國進口,我們完全無法承受關(guān)稅打擊,如果要把工廠設(shè)置在中國以外,那么需要幾百萬美元現(xiàn)金和幾個月的時間,我們這樣的創(chuàng)業(yè)公司根本無法承受。
而且我們在這里不只是為我們BHT公司自己說話,也是為全美國的創(chuàng)業(yè)公司說話。
美國唯一的一家電腦制造商 BakUSA Technologies說,我們現(xiàn)在在給微軟做OEM,零部件根本沒有選擇只能從中國進口,像PCB電路板,全球85%的產(chǎn)能都在亞洲。我們沒得選擇。
Electronic Transactions Association公司說:
在我們領(lǐng)域,美國市場只占全球10%,如果對中國進口產(chǎn)品征稅,他們大不了不賣給我們了,可以很容易的賣給其他市場,因為該領(lǐng)域美國市場占比并不大,不會為了我們而轉(zhuǎn)移工廠。
一家叫Wooster Brush Company的公司說:
我們已經(jīng)很盡力的保證就業(yè)了,我們采用減少工作時間但是不裁員的辦法來保證美國本土的就業(yè)機會,但是我們本來利潤就很薄,無法承受關(guān)稅沖擊,如果征稅只能裁員。另外我們很早就試圖在印度尋找合適的替代供應商,用了五年的時間最終還是放棄了,因為生產(chǎn)出來的質(zhì)量實在太差。
問:從印度進口的concern是什么?
回答:質(zhì)量和產(chǎn)能都是問題,第三個問題是物流運輸。
Fourhands家具公司說,我們公司在美國有250名員工,我們并不是中國制造2025的高科技產(chǎn)品制造者,公司的家具只能在中國用手工生產(chǎn),如果征稅我們沒得選只能漲價。
HFdesign的公司說,因為美國對中國進口產(chǎn)品征稅,導致我們產(chǎn)品成本上升,很多公司取消了訂單,我們在中國的供應商生產(chǎn)的產(chǎn)品是根據(jù)我們的要求定制的,全球沒有任何其他公司能生產(chǎn)。
問:你們有沒有試過在中國以外尋找供應商?
回答:我們曾經(jīng)試過尋找歐洲的供應商,但是他們的產(chǎn)能完全無法滿足我們的要求,另外教會他們know-how需要耗費時間,估計要好幾年才能逐漸爬坡達到目前的產(chǎn)能,這個損失我們無法承受。
美國information Technologies industry的公司說,我們雖然認為在中國有知識產(chǎn)權(quán)的問題,但是也不能用關(guān)稅來解決,我們是代表我們的客戶來抱怨的,我們很多客戶是醫(yī)院和學校,對中國征稅導致我們只能漲價,這會導致病人和學生多支付費用。
Trayton America的公司說,我們公司是做家具的,我們在美國根本找不到合適的有技能的工人做這個,只能從中國工廠進口。
Standard Textile的紡織品公司,我們在中國建設(shè)了獨資工廠,100%股權(quán)。我們的競爭對手的進口關(guān)稅只有6.7%,而我們由于只能從中國工廠進口,關(guān)稅稅率是25%,這讓我們無法和競爭對手進行競爭。.并且短期內(nèi)我們不可能把工廠從中國搬走,我們考察了很多國家,沒有地方的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足我們的建廠要求,除了中國。如果強行搬廠,那么造成的損失我們要用10年的時間才能恢復。
美國Vapor Technology Association公司說,我們有一萬名員工,Vapor(吸入劑)技術(shù)本來就是中國發(fā)明的,他們非常了解這個技術(shù),短期內(nèi)我們不可能在美國尋找供應商,因為整個供應商準入過程需要2年的時間。
我們非常熟知的美國建材和玻璃纖維制造商OwensCorning(科寧)公司在聽證會上說:中國生產(chǎn)了全球65%的玻璃纖維材料,我們也進行了評估,如果從中國以外的工廠進行采購,將會花費5500萬美元和18個月的時間。更重要的是歐洲競爭對手會大大獲利。
美國半導體行業(yè)協(xié)會SEMI也在聽證會上反對征稅,原因為大量美國半導體芯片設(shè)計公司,依靠美資公司在華的工廠生產(chǎn)芯片,如果征稅將會對美國最為核心的半導體產(chǎn)業(yè)造成損害。
還有美國公司講起了故事,一家叫做Bell Sports的公司,該公司有500名美國員工,生產(chǎn)頭盔,由于消費者是價格敏感型的,因此如果價格上升會極大的影響他們購買頭盔的行為,然后該公司代表講了個頭盔保護了他們消費者生命的故事。
還有美國自行車供應商聯(lián)合會,更是強烈反對征稅,理由是美國進口的1800萬輛自行車中有94%來自中國,價值高達11億美元。另外美國3億輛自行車中,60%的零部件是從中國進口。根本不可能找到進口替代來源,只能漲價。
一家叫做Demdaco的公司說,我們給美國14000家禮品商店供應節(jié)日禮品,他們大部分都是small business,如果我們漲價,那么他們根本不能承受。
美國accessories council的公司說,我們的供應商財力不夠,他們根本不可能把工廠搬到中國以外的地方,而且我們的產(chǎn)品主要就是賣給中低收入者,不從中國買,那么必然會影響這些中低收入者的利益。
很多中國企業(yè)也參加了聽證會,當然都是反對,江蘇貝爾建材說,我們在美國沒有工廠,如果要在美國建廠的話,需要2年的時間。
當然還是有部分美國公司支持對中國征稅,例如美國AltaForest product公司就支持對中國征稅,原因很簡單,該公司的原料(木材)主要從北美采購,而來自中國的進口在猛增,從2014年的92個集裝箱增長到2017年的293個集裝箱。
從以上可以看出,只要你市場競爭力強,包括產(chǎn)能,貨期,價格,品質(zhì),技術(shù),定制等各方面有自己的優(yōu)勢,客戶一樣是對你有很強的依賴性的,貿(mào)易的依賴往往并不是單方面的。