近日，赴美投資10億設(shè)廠的知名企業(yè)家曹德旺，公開(kāi)算了一筆經(jīng)濟(jì)賬，他詳細(xì)對(duì)比了中美投資的成本和收益，結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國(guó)制造更為劃算，而他提到的“中國(guó)制造業(yè)的綜合稅務(wù)跟美國(guó)比高35%”更是一石激起千層浪。當(dāng)不斷有企業(yè)“用腳投票”，中國(guó)制造“出走”國(guó)外，這筆經(jīng)濟(jì)賬的確得好好算算了。
曹德旺所言不虛，為削減成本“出走”美國(guó)的企業(yè)也不止一家
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在競(jìng)選時(shí)曾多次談及“中國(guó)制造搶走了美國(guó)人的飯碗”，以此拉攏了不少選票。不過(guò)，這句話有點(diǎn)言過(guò)其實(shí)，因?yàn)橐呀?jīng)有不少中國(guó)制造的企業(yè)赴美投資，為當(dāng)?shù)氐拿绹?guó)人帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)。除曹德旺的福耀玻璃將工廠搬入美國(guó)外，今年4月山東太陽(yáng)紙業(yè)談妥投資10億在美國(guó)阿肯色州建廠；10月，中國(guó)天源紡織宣布將投資2000萬(wàn)美元在美國(guó)阿肯色州設(shè)立服裝制造廠。
在不少人的印象里，美國(guó)的勞動(dòng)力成本相比中國(guó)來(lái)說(shuō)非常高，這些制造業(yè)企業(yè)的選擇令人不解。事實(shí)上，美國(guó)在土地、能源、稅收等方面的成本優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)足以彌補(bǔ)近幾年中美之間急劇縮小的勞動(dòng)力成本差異。正像曹德旺所說(shuō)，雖然在美國(guó)“藍(lán)領(lǐng)工資價(jià)格是中國(guó)的8倍，白領(lǐng)工資價(jià)格是中國(guó)的2倍多”，但能源、電價(jià)便宜很多，還要加上綜合稅負(fù)的降低、美國(guó)州政府提供的優(yōu)惠條件等，企業(yè)在美國(guó)反而能多賺百分之十幾。
這樣的數(shù)據(jù)并不令人意外，2015年波士頓咨詢公司（BCG）發(fā)布的各國(guó)制造業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，中國(guó)制造業(yè)的成本已經(jīng)和美國(guó)相差無(wú)幾。
不得不提“死亡稅率”帶給中國(guó)制造業(yè)的成本危機(jī)
所謂“死亡稅率”，是指稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，已經(jīng)威脅企業(yè)的生存發(fā)展，這是天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、著名稅收專家李煒光提出來(lái)的。上個(gè)月，他剛剛發(fā)布了一系列有關(guān)中國(guó)企業(yè)稅負(fù)問(wèn)題的調(diào)研結(jié)果。經(jīng)李煒光測(cè)算，中國(guó)的企業(yè)實(shí)際稅負(fù)負(fù)擔(dān)率接近40%。而除了新興行業(yè)及金融領(lǐng)域外，大部分的企業(yè)的利潤(rùn)率不到10%。這么高的稅負(fù)負(fù)擔(dān)可能是致命的。
世界銀行有一個(gè)“總稅率”（稅費(fèi)/商業(yè)利潤(rùn)）的指標(biāo)，用以衡量一國(guó)所承擔(dān)的稅負(fù)。從上面這張圖不難看到，中國(guó)的總稅率近幾年一直保持在65%以上，而美國(guó)的總稅率為40%左右，兩者相差近25%。此外，中高等收入國(guó)家的平均總稅率為41%，位列其中的中國(guó)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字。
還有無(wú)休無(wú)止的制度性交易成本
制度性交易成本是指政府各種的制度性、政策化工具給企業(yè)帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)，這一塊成本不容忽視。所謂的簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)就是要降低企業(yè)這一負(fù)擔(dān)。
雖然簡(jiǎn)政放權(quán)逐漸深化，但基層實(shí)施和政策也是兩張皮。比如，據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，今年3月鄭州曾下發(fā)文件，采取措施降低成本來(lái)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是當(dāng)企業(yè)主拿到文件去要資源，卻吃了閉門(mén)羹，“辦事人員說(shuō)：‘我們沒(méi)收到這樣的文件，辦不了。你讓市里專門(mén)給我們發(fā)一個(gè)文件，就給你辦！’”
只救火不防災(zāi)，小心中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為“夾心餅干”
制造業(yè)這塊蛋糕被不少國(guó)家盯著，前有美國(guó)喊著“制造業(yè)回歸”的口號(hào)，后有印度制造想要取代中國(guó)制造的地位。在人力成本優(yōu)勢(shì)消耗殆盡的情況下，一些地方如果仍然變著法地不減負(fù)反增負(fù)，要么見(jiàn)到“遍地老板尸體”，要么看著“企業(yè)出逃”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為“夾心餅干”。
最怕短視，只救火不防災(zāi)。國(guó)內(nèi)制造業(yè)暴露出的問(wèn)題很多，比如同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。民企往往深受其害，而有著政府做靠山的國(guó)企在成本、資源上更勝一籌，過(guò)度投資，即使產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)虧損，國(guó)企也能享受救濟(jì)的特權(quán)。如果政府在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)只把資源用在“救火”上，結(jié)果只會(huì)發(fā)現(xiàn)去產(chǎn)能越去越多，或者新的領(lǐng)域又會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。而如果營(yíng)造良好的投資環(huán)境，比如適當(dāng)?shù)某杀矩?fù)擔(dān)、優(yōu)惠的外部環(huán)境，很多民企就敢于在國(guó)內(nèi)施展拳腳進(jìn)行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
結(jié)語(yǔ)
“我們寧可繼續(xù)做那些不靠譜的事情，從來(lái)沒(méi)想過(guò)救了今年，明年怎么辦?”這是企業(yè)家曹德旺之問(wèn)。如果企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成為擺脫不了的重?fù)?dān)，中國(guó)制造和中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)峻的未來(lái)。
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