中國經(jīng)濟轉型升級離不開技術進步和財稅政策支持。財政部、國家稅務總局近日根據(jù)《企業(yè)所得稅法》及其實施條例，以及中央、國務院《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》等有關規(guī)定，經(jīng)科技部同意，企業(yè)從事研發(fā)活動發(fā)生的五項費用支出，可納入稅前加計扣除的研究開發(fā)費用范圍，這一政策自2013年1月1日起執(zhí)行。
新納入稅前加計扣除范圍的五項企業(yè)研發(fā)費用包括：企業(yè)依照國務院有關主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準，為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金；專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用；不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費。
新藥研制的臨床試驗費；研發(fā)成果的鑒定費用。而五年前（也即2008年）出臺的試行辦法中，企業(yè)從事研發(fā)活動允許按照規(guī)定實行加計扣除的范圍包括：新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費；從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用；在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼等8項，企業(yè)所得稅法實施條例據(jù)此明確，企業(yè)的上述研究開發(fā)費用在據(jù)實扣除的基礎上，再加計扣除50%。加計扣除后意味著企業(yè)應納稅所得額減少了，應繳納的企業(yè)所得稅也相應減少，從而通過稅收優(yōu)惠進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
