由于缺乏必要的市場(chǎng)退出機(jī)制以及存在隱形的政府擔(dān)保，國(guó)有企業(yè)歷來(lái)被視為優(yōu)勢(shì)企業(yè)，其項(xiàng)目被視為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，而也是銀行忽視風(fēng)險(xiǎn)管理以及日后產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)能夠大量存在的關(guān)鍵。實(shí)際上，當(dāng)前大部分產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)都以國(guó)有企業(yè)為主，至今沒(méi)有一例兼并重組案例，更無(wú)法談及破產(chǎn)機(jī)制。
