中日政治關系處于極為寒冷的低谷。釣魚島領土爭端、東海油氣開采開發(fā)爭議等，只是表面的導火索。兩國政治轉冷的根本原因，來自于如下基本因素：中國經(jīng)濟和軍事力量的增強，被認為改變了過去西太平洋的軍事平衡；日本希望借此加速成為“正常國家”，推動軍隊“正常化”。而美國“重返亞洲”的戰(zhàn)略調(diào)整，正好與日本的期望合拍。在此大背景下，中日政治關系轉冷恐怕成為長期現(xiàn)象。
與此同時，中日經(jīng)濟關系也在轉冷。2012年中日貿(mào)易額為3336億美元、同比下降3.3%，自金融危機后的2009年以來首次出現(xiàn)下降。中國經(jīng)濟增速放緩及去年9月份以來的中日關系緊張影響是主要原因。2012年日本對華出口額為1447億美元、同比下降10.4%；不過，日本從中國的進口仍然保持了同比增長3%。
中日雙邊貿(mào)易的下降，與日本經(jīng)濟的增長形成了明顯對比。據(jù)橋水聯(lián)合基金編制的數(shù)據(jù)，包括日本、美國和歐洲在內(nèi)的發(fā)達經(jīng)濟體對總規(guī)模74萬億美元的全球經(jīng)濟的貢獻率，自2007年年中以來首次超過中國、印度和巴西等新興經(jīng)濟體。其中，日本經(jīng)濟的復興是上述轉變的重要動力。去年以來，以“安倍經(jīng)濟政策”的刺激下，日本經(jīng)濟終于開始了久違的增長。今年第一季度和第二季度，日本GDP折合成年率增長分別為4.1%和2.6%。
日本經(jīng)濟復蘇與中國經(jīng)濟的關聯(lián)度在減小，這使得兩國政治關系陷入了“政治冷、經(jīng)濟也冷”的新局面。
預期，中日“政冷經(jīng)冷”的階段很可能持續(xù)不短的時間。從中國方面來說，中日政經(jīng)雙冷的局面是否轉變，取決于如下三個關鍵因素：一是要看日本國內(nèi)的政治氣氛。陳功預期，這種政治氣氛的轉圜，大致需要5－10年甚至更長的時間。目前，日本國內(nèi)贊同國家正常化的氣氛很濃，從民間到政治家都是如此。日本副首相麻生太郎前不久曾暗示，日本或許可以效仿德國納粹的做法來修改本國的和平憲法，這實際上是日本國內(nèi)政治氣氛的一個略顯極端的表現(xiàn)，但在日本并不罕見。
二要看“安倍經(jīng)濟學”的成果。目前日本經(jīng)濟仍面臨不小的困難，但如果美元升值，日元將會相對貶值，其出口拉動將會使日本經(jīng)濟相對好轉。如果這樣，日本社會將會把這個政績算在安倍的頭上，鞏固其政權。實際上，日本社會對安倍的支持已十分明顯，安倍上任以來，日本國內(nèi)對安倍內(nèi)閣的支持率不斷上升，長期維持在70%以上的高位。這在日本歷史上十分罕見。
三要看釣魚島爭端的發(fā)展。如果中國和日本維持目前的狀況，則未來的情況會相對好轉；但如果日本再出新招，中國也隨之升級，那么問題可能隨時爆破，惡化為國際爭端的新熱點。從兩國政治來看，都不可能在釣魚島問題上示軟，兩國領土紛爭將長期保持一種高強度敵意的狀態(tài)。
值得注意的是，在經(jīng)濟層面，由于中國經(jīng)濟實力的增強，中國與日本之間互相支持的市場關系已經(jīng)出現(xiàn)了改變。過去在兩國的經(jīng)貿(mào)合作中，日本會輸出一部分技術，同時得到了中國的巨大市場。但在未來，中國市場將逐漸趨于飽和，而隨著中國在一定層次的技術漸趨成熟，甚至開始輸出技術，日本的同類技術的吸引力也將會處在下降之中。因此，未來的趨勢是，中國與日本之間將形成一種新的競爭大于合作的關系。要強調(diào)的是，中日經(jīng)濟關系的這種變化是結構性的，不會輕易改變。
最終分析結論：
總體看來，現(xiàn)在中國和日本之間進入了一個政治冷、經(jīng)濟也冷的“雙冷”新階段，而且已成定局。未來中日企業(yè)和市場都不得不適應這種新的變化。
