在中國共產(chǎn)黨廣東省第十一次代表大會的開幕式上,中共廣東省委書記汪洋在報告中指出,建設(shè)幸福廣東,必須突出改善民生,必須突出文化引領(lǐng),還必須強化制度保障。要以規(guī)則公平、機會公平、底線公平為導(dǎo)向,加強社會領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度建設(shè)。破除潛規(guī)陋習(xí),創(chuàng)造公平公正、活力有序的社會環(huán)境,讓守規(guī)矩的人不吃虧,讓有本事的人有奔頭,各盡其能地追求和創(chuàng)造屬于自己的幸福生活。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展要求,進一步破除地域、戶籍等限制,調(diào)整完善經(jīng)濟、社會、文化政策,促進社會階層之間的良性流動,防止社會階層固化和“代際傳遞”。完善異地務(wù)工人員積分入戶城鎮(zhèn)、考錄公務(wù)員、參加社會管理等制度,促進他們逐步融入所在城鎮(zhèn)。值得注意的是,汪洋還強調(diào),建設(shè)幸福廣東,必須充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體,也是建設(shè)和享有幸福廣東的主體。追求幸福,是人民的利;造福人民,是黨和政府的責(zé)任。汪洋稱,我們必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認(rèn)識,切實維護并發(fā)揮好人民群眾建設(shè)幸福廣東的主動性和創(chuàng)造性,尊重人民首創(chuàng),讓人民群眾大膽探索自己的幸福道路,使每個人在努力創(chuàng)造個人幸福生活的同時,也為增進全社會的幸福奉獻(xiàn)心力,實現(xiàn)全省人民共建共享幸福廣東。汪洋的此番講話立刻引起了境內(nèi)外媒體的關(guān)注和爭議。在我們看來,汪洋講話的實質(zhì)是強調(diào)“人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體”,這種看法并無問題。實際上,毛澤東過去也講過,“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”?!?/p>